Международное сотрудничество в сфере уголовно-правовой борьбы с неправомерным завладением компьютерной информацией

Дата: 07.06.2012
Источник: www.Crime-research.ru
Автор: Михаил Дубко, волонтер-исследователь Центра, аспирант Белорусского государственного университета


... ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК), Международная уголовная полиция (Интерпол), Организация международного сотрудничества и развития (ОЭСР) и "Группа Восьми", а также такие региональные организации, как Европейский союз, Совет Европы, Организация американских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанская ассоциация экономического сотрудничества (АТЭС), обеспечивают политические и технические знания и опыт, необходимые для развития международного сотрудничества.

Однако необходимо заметить, что данное сотрудничество осуществляется в основном в сфере информационно-правового обеспечения процессуального взаимодействия правоохранительных органов стран по предупреждению и расследованию компьютерных преступлений, а исследования ведутся в плоскости криминологической науки. Тем временем уголовно-правовые вопросы определения понятия и видов компьютерных преступлений, особенностей их криминализации в национальных уголовных законах, уголовной ответственности за совершение данных деяний остаются без ответа.

Республика Беларусь принимает активное участие в деле международной борьбы с компьютерной преступностью. Не являясь участницей Конвенции о киберпреступности 2001 года, Беларусь предпринимает решительные меры в сфере борьбы с компьютерными преступлениями как на национальном, так и международном уровне.
Национальное законодательство устанавливает основы регулирования в области компьютерной и информационной безопасности, а также содействует дальнейшему развитию информационной сферы в стране. Наиболее значимые нормативные акты, наряду с Уголовным кодексом Республики Беларусь, следующие: Концепция национальной безопасности, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 г., Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» от 10.11.2008 г., Закон Республики Беларусь «О государственных секретах» от 19.07.2010 г.,

Стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года и план первоначальных мер по реализации Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на 2010 год от 9 августа 2010 г., утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1174, Указ Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011—2015 годы и др.

В качестве самостоятельного направления выделяют борьбу с данными преступлениями межправительственные соглашения, среди которых можно выделить Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области борьбы с преступностью от 19 июня 2008 года, Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством государства Катар по вопросам сотрудничества в области безопасности от 24 августа 2008 года, Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в сфере безопасности от 10 сентября 2004 года и др. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством общественной безопасности Китайской Народной Республики от 22 апреля 2001 г. предусматривает осуществление сторонами сотрудничества в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, связанных с использованием компьютерной техники [15].

Возможно, что присоединение Республики Беларусь в Конвенции Совета Европы о киберпреступности способствовало бы положительной оценке международным сообществом деятельности нашего государства в сфере обеспечения информационной безопасности и противодействия компьютерной преступности. Однако, на наш взгляд, существующая на данный момент в Республике Беларусь правовая база в отношении правонарушений и преступлений в информационном пространстве значительно приближена к требованиям и стандартам, принятым на международном уровне, в том числе к Конвенции Совета Европы о киберпреступности.

Заключение универсального международного договора о борьбе с компьютерными преступлениями, который бы учитывал уже накопившийся опыт международных соглашений в данной области и особенности национального законодательства стран-участниц, довольно сложная и трудоемкая задача. Таким универсальным регулятором могла бы стать отдельная Конвенция ООН о компьютерных преступлениях. Видится, что международное сотрудничество в сфере борьбы с компьютерной преступностью должно идти по пути расширения форм правовой помощи между государствами, посредством заключения новых соглашений или внесения изменений в уже существующие, а также создания совместных институтов по взаимодействию в сфере борьбы с компьютерной преступностью и урегулированию разногласий, возникающих в процессе применения таких соглашений.

Литература
1. Статистика. Управление по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=3311. – Дата доступа: 07.02.2012.
2. Официальная статистика компьютерных преступлений, совершенных в российской федерации (по данным Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД России) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cyberpol.ru/statcrime.shtml#p_00. – Дата доступа: 06.05.2011.
3. Жмыхов, А.А. Компьютерная преступность за рубежом и ее предупреждение: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / А.А.Жмыхов. – Москва, 2003. – 26 с.
4. Число несанкционированных взломов компьютеров Правительства США возросло на 50% [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.crime-research.ru/news/06.05.2011/7234/. – Дата доступа: 06.05.20011.
5. Convention on Cybercrime. The Council of Europe. Hungary. - 2001. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// cyber-crime.com/legislative. – Дата доступа: 17.12.2011.
6. Бангкокская декларация «Взаимодействие и ответные меры: стратегические союзы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/russian/events /11thcongress/a _conf203_18.pdf. – Дата доступа: 12.02.2012.
7. Глобальная программа кибербезопасности (ГПК) МСЭ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.ifap.ru/pr/2008/080908aa.pdf. – Дата доступа: 21.02.2012.
8. Окинавская Хартия глобального информационного общества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: federalbook.ru/files/ SVAYZ/ saderzhanie/Tom%206/I/hartia.pdf. – Дата доступа: 17.02.2012.
9. Модельный Уголовный кодекс СНГ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cisatc.org/135/154/241. – Дата доступа: 22.02.2012.
10. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, 1 июня 2001 г.// Содружество. Информ. вестн. Совета глав гос-в и Совета глав Правительств СНГ. - № 1. – 2001. – С. 23-31.
11. Понимание кибербезопасности: руководство для развивающихся стран [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/oth/01/0B/D010B0000073301PDFR.pdf. – Дата доступа: 04.02.2012.
12. Широков, В.А. Киберпреступность: история уголовно-правового противодействия /В.А. Широков, Е.В. Беспалова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rudocs.exdat.com/docs/index-161949.html. - Дата доступа: 17.01.2012.
13. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, 15 ноября 2000 г. // Междунар. право и борьба с преступностью: сб. док./ сост.: А.В.Змеевский, Ю.М.Колосов, Н.В.Прокофьев. – М.: Междунар. отношения, 2004. – 720 с.
14. UN Manual on the Prevention and Control of Computer-Related Crime (United Nations publication, Sales No. E.94.IV.5), [Electronic resourse]. – Mode of access: http://www.uncjin.org/Documents/EighthCongress.html. - Date of access: 01.02.2012.
15. Сборник международных соглашений (конвенций) и национальных нормативных правовых актов по вопросам международного сотрудничества в борьбе с преступностью / Сост. С.И. Мукашев, И.И. Полетило: В 2 т. – Мн.: Акад. МВД Респ.Беларусь, 2005. – Т. 2. – С. 512-515.

INTERNATIONAL COOPERATION IN THE SPHERE OF CRIMINAL STRUGGLE AGAINST ILLEGAL COMPUTER INFORMATION CAPTURE
Dubko M.A. - first year postgraduate student, Criminal Law Department, Law Faculty, Belarusian State University
The article carries out a short analysis of countries and organizations` international conventional and institutional collaboration in the sphere of counteraction to the illegal computer information capture; besides some perspectives of the international cooperation are defined.

Добавить комментарий

Всего 0 комментариев