Право как спасение от спама

Дата: 19.11.2004
Источник: www.crime-research.ru
Автор: Д.Б.Фролов, Е.Старостина


... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда». Однако до сих пор ни об одном случае обращения кого бы то ни было в федеральный антимонопольный орган (МАП) с заявлением на спам как ненадлежащую рекламу не было.

А теперь о санкциях. Как можно видеть из законов, прежде всего – это материальная ответственность. Что касается занесения IP-адреса отправителя в «черный список» и отказа дальнейшего оказания услуг, то это будет являться прямым нарушением законодательства. В ФЗ «О связи» ч.2. ст.27, «никакому пользователю Российской Федерации не может быть отказано в доступе к услугам сети связи общего пользования».

Теперь подведем итоги:
- в отличие от США и ряда других государств, в Российской Федерации, помимо неопределенности в законодательном регулировании, практически отсутствует и предметная судебная практика, связанная со спамом (в РФ известно лишь о единственном судебном деле, рассмотренном в марте 2000 года в Хамовническом межмуниципальном народном суде г.Москвы по иску пользователя (физического лица) к провайдеру МТУ-Информ) [7];
- в текущей ситуации есть реальная необходимость налагать ограничения на спам, не нарушая при этом прав как самих спаммеров, так и пользователей сети Интернет;
- представляется целесообразным, в первую очередь, сосредоточиться на экономических средствах воздействия на явление спама, что должно найти отражение в действиях операторов связи, их экономической политике и договорной базе;
- должны быть включены детальные нормы, регламентирующие запрещение фальсификации сведений об отправителе электронной почты, решение проблемы юрисдикции, а также обеспечения доказательств при возникновении спора в связи с наличием факта и характером почтовых рассылок;
- обязательным представляется фиксация обязанности оператора связи информировать пользователей о политике провайдера в отношении спама и конкретных действиях, связанных с ее реализацией.

1. Наумов В. Спам: юридический анализ явления. - Материалы Всероссийской объединенной конференции "Интернет и современное общество", 25-29 ноября 2002 года.  СПб: Санкт-Петербургский государственный университет, 2002.  С.4450.
2. Мельников В. Нужно ли официально запрещать спам?  СПб: Издательство "Наука". - С. 50.
3. Подробнее об этом см.: www. time.on.ufanet.ru/articles/n6_7/5.html/.
4. Смертный бой со спамом. - Xakep, № 59.
5. Защита информации. – «Конфидент». - № 3. – 2001. - С.28-32.
6. «CAN SPAM» Act, Anti-Spamming Act, Unsolicited Commercial Electronic Mail Act, Wireless, Тphone Spam Protection Act, Unsolicited Commercial Electronic Mail Act (2000-2001 гг.).
7. Подробнее об этом см.: http://www.antispam.ru/news/003.shtml.

Добавить комментарий

Всего 0 комментариев