Акции протеста - три способа защиты своих конституционных прав
Дата: 01.03.2009Источник: www.crime-research.ru
Автор: Наталья Ямбулатова
Сегодня большинство обманутых вкладчиков банков, выбирают для себя три основных способа защиты своих прав - "пассивный", "полупассивный" и "активный"."Пассивный" - это когда вкладчик проблемного банка, решает для себя покорно ждать окончания срока моратория и наедятся на лучший исход для себя.
"Полупассивный" - когда вкладчик пишет во все инстанции, от банка и НБУ до прокуратуры и секретариата Президента.
В выборе "полупасивного" способа защиты - есть все правовые основания.
Вот лишь некоторые(для удобства возвращаемся к государственному языку).
Остановимся на 2-х проблемных банках - Укрпромбанке и Надра:
Як постанова №413 від 04.12.2008, так саме як і №19/БТ від 21.01.2009 (Про призначення Тимчасової Адміністрації у ТОВ "Укрпромбанк", або аналогічна в банкау "Надра"), не пройшли обов`язкової державної реєстрації в Міністерстві юстиції України та не набрали чинності відповідно до законодавства України (ст. 56 Закону України «Про Національний банк», ст. 57 Конституції України, п. 15 «Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів» № 731 від 28.12.1992р.).
А також суворо порушують права людини в сфері приватної власності. Так відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України «право власності є непорушним», а згідно статті 41 Конституції України «кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю».
У відповідності до ч.1 ст. 1060 Цивільного кодексу України "Договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спливом встановленого договором строку (строковий вклад) банк зобов`язаний видати вклад на першу вимогу вкладника.
Згідно ст.56 Закону України «Про Національний банк України», Національний банк видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень… Вони не можуть суперечити законам України та іншим законодавчим актам України.
Згідно зі ст.41 Конституції України: Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.
Як висновок, можна зазаначити, що враховуючи вищевикладене, мораторій може вважатися неіснуючим, тому що положення Цивільного кодексу і Конституції України мають вищу юридичну силу, ніж нормативні акти НБУ. Відповідно до статті 8 Конституції України «В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
И наконец "активный" способ защиты своих конституционных прав.
Для ответа на вопрос, рассмотри некоторые нормативно-правовые документы и основные наиболее распространенных сегодня акций протеста.
Відповідно до ст. 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно і проводити мітинги, походи і демонстрації, завчасно сповіщаючи про них органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися лише судом і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку — з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей.
Митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.
Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.
Голодовка - как Акция протеста является реализацией нашего права на защиту нарушенных прав и свобод, гарантированных Конституцией и нормами Международного права. Такая акция не требует разрешения и санкционирования со стороны органов власти. Голодовка является крайней формой выражения протеста – когда исчерпаны другие меры правовой защиты.
Требований ст.39 Конституции Украины, согласно которой участники акции должны были заблаговременно известить органы исполнительной власти или органы местного самоуправления о проведении массового мероприятия”.
Если такого разрешения нет, на Вас может быть составлен протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.185-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций).
Закон «О местном самоуправлении в Украине» разрешение вопросов проведения сборов, митингов, демонстраций и осуществление контроля за обеспечением порядка во время их проведения относит к компетенции исполнительных органов местных советов.
Зачастую во время массовых акций задержанным участникам отказывают в участии адвоката, не допускают и СМИ. Список наиболее распространенных нарушений можно дополнить проверками накануне проведения митингов помещений, принадлежащих организаторам акций, недопущение участников к поездкам по регионам, игнорирование сообщений о готовящихся провокациях против них и др. С правовой точки зрения, такие действия правоохранителей при наличии определенных законом признаков должны предусматривать уголовную ответственность. В том числе за преступную бездеятельность, приведшую к тяжким последствиям; за незаконное препятствование проведению собраний, митингов, походов и демонстраций; незаконное проведение осмотра или обыска и иные действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан; нарушение неприкосновенности частной жизни и т. п.
Кстати, незаконное препятствование проведению митингов, походов и демонстраций (блокирование, перекрытие улиц, по которым должна пройти демонстрация) влечет за собой наказание, согласно УК, в виде исправительных работ сроком до 2 лет, или арест сроком до 6 месяцев, или ограничение свободы на срок до 5 лет, или лишение свободы на тот же срок.
Напомним и о том, что Закон позволяет работникам правоохранительных органов в определенных случаях применять к гражданам во время массовых акций физическую силу, специальные средства, в том числе резиновые дубинки, слезоточивые вещества, водометы, бронемашины и иные специальные средства, согласно Правилам применения специальных средств при охране общественного порядка. Кроме определенной категории граждан - женщин с явными признаками беременности, стариков, инвалидов, малолетних, за исключением случаев совершения ими группового (вооруженного) нападения, угрожающего другим участникам акции. При этом гражданам должно причиняться минимум вреда, а при необходимости неотложно оказываться помощь.
Применение мер принуждения допустимо, согласно Закону «О милиции» и УК, и в том случае, если массовая акция сопровождается насилием, массовыми беспорядками, погромами, поджогами, захватами зданий и заложников, сопротивлением представителям власти с использованием оружия или без, блокированием транспортных средств и другими тяжкими последствиями. Решение о применении силы принимает ответственное за общественный порядок лицо или руководитель соответствующей операции. Работники милиции, которые действуют индивидуально, принимают такие решения самостоятельно. При этом работники правоохранительных органов имеют право не выполнять явно преступные распоряжения и приказы.
Однако перед применением силы правоохранительные органы обязаны сделать предупреждение. И только при непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан или работников милиции допускается применение силы без предупреждения.
Применение огнестрельного оружия допускается только как крайняя мера. В частности, для задержания вооруженного лица, угрожающего оружием или иными опасными для жизни и здоровья работника милиции предметами; для отражения группового и вооруженного нападения на работника милиции, на охраняемые объекты, помещения государственных учреждений и организаций. Но, и это важно, оружие может быть применено не против любых, а только против конкретных участников акции. Закон запрещает применение огнестрельного оружия при значительном скоплении людей, если от этого пострадают посторонние лица. Применение оружия против граждан, проводящих мирную массовую акцию и не принимающих участия в насильственных действиях, является преступлением.
Участникам массовых акций, в свою очередь, следует помнить о праве на необходимую оборону. Она предполагает причинение вреда нападающему с целью защиты охраняемых законом прав и интересов лица, а также общественных интересов и интересов государства от общественно опасного посягательства, необходимого в данной обстановке для немедленного предотвращения или прекращения посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
В силу незрелости гражданского общества остается риск как скрытого, так и непосредственного вмешательства правоохранительных органов в осуществление гражданами права на собрания, митинги, походы, демонстрации. Еще одна причина возможных конфликтов сторон – отсутствие необходимой законодательной базы (Указ 1988 года не в счет). В любом случае организаторам следует тщательнее готовиться к обеспечению порядка во время проведения массовых мероприятий, а обществу...
| Добавить комментарий |
| 2009-03-11 12:35:31 - вот только остается загадкой как все это... Alex |
| Всего 1 комментариев |
