собинфо
Источник: http://www.glavred.info

Компьютерная преступность наносит ущерб Украине

3 апреля 2003 года на заседании Верховной Рады Украины был принят за основу проекта Закона «Про внесение изменений в Криминально-процессуальный кодекс Украины», в соответствии с которыми, будут расширены возможности Службы безопасности Украины при расследовании нарушений в работе автоматизированных систем.

В соответствии с предлагаемыми изменениями, планируется дополнить третью статью 112 Криминально-процессуального Кодекса Украины, которая разрешает проводить досудебное расследование сотрудникам Службы безопасности Украины, перечислением статей Криминального Кодекса Украины 361-363.

Эти статьи Криминального Кодекса Украины предусматривают наказание за преступления, совершенные в сфере использования электронно-вычислительных машин (компьютеров), систем и компьютерных сетей.

В частности, за незаконное вмешательство в работу автоматизированных электронно-вычислительных машин, их систем или компьютерных сетей, которые привели к изменению или уничтожению компьютерной информации или носителей такой информации, а также распространения компьютерного вируса путем применения программных и технических средств, предназначенных для незаконного проникновения в эти машины, системы или компьютерные сети и способных осуществить изменение или уничтожение компьютерной информации или носителей такой информации предусматривается наказание: штраф до семидесяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан или исправительными роботами на срок до двух лет, или ограничением воли на тот же срок.

Те же действия, если они причинили серьезный вред или содеянные повторно или по предварительному сговору группой лиц, предусматривается наказание ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Похищение, присвоение, вымогательство компьютерной информации или получение ее путем мошенничества или злоупотребление служебным положением наказывается: штрафом от пятидесяти до двухсот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан или исправительными роботами на срок до двух лет.

Те же действия, содеянные повторно или по предварительному сговору группой лиц наказываются штрафом от ста до четырехсот не облагаемых налогами минимумов доходов граждан или ограничением воли на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Нарушения правил эксплуатации автоматизированных электронно-вычислительных машин, их систем или компьютерных сетей лицом, которое отвечает за их эксплуатацию, если это привело к похищении, изменению или уничтожению компьютерной информации, средств ее защиты, или незаконное копирование компьютерной информации, или серьезное нарушение работы таких машин, их систем или компьютерных сетей наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или исправительными роботами на срок до двух лет.

То же действие, если оно причинило серьезный вред наказывается штрафом до ста не облагаемых налогами минимумов доходов граждан или исправительными роботами на срок до двух лет, или ограничением воли на срок до пяте лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Напомним, что эти статьи появились в украинском Криминальном кодексе не так давно, а именно с 1 сентября 2001 года. Как отмечают эксперты, пока эти статьи не нашли массового применения в Украине и за исключением нескольких не совсем удачных попыток в Украине фактически нет прецедентов положительных решений судов по наказанию за описанные преступления.

Тем не менее, представители Службы безопасности Украины, отмечают, что компьютерная преступность и т.н. кибертерроризм в Украине в последнее время активизируются и с этим необходимо как-то бороться.

Как заявил во время обсуждения этого законопроекта в Верховной Раде заместитель председателя Службы безопасности Украины Владимир Пристайко, «уровень ущерба, нанесенного компьютерными преступлениями, в Украине уже сейчас составляет десятки миллионов гривен. Преступления в сфере использования электронно-вычислительных машин неоднократно создавали реальные предпосылки для возникновения в Украине чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах жизнеобеспечения.

Актуальная необходимость в этом законе обусловлена тем, что компьютерная преступность является одним из наиболее опасных видов.

По оценкам экспертов правоохранительных органов стран Центральной и Восточной Европы по вопросам борьбы с компьютерной преступностью, прибыли преступников от преступлений в сфере использования электронно-вычислительных машин занимает третье место после доходов наркоторговцев и от продажи оружия, а нанесенный ущерб уже сейчас оценивается миллиардами долларов. Только в США ежегодно экономические убытки от такого рода преступлений составляют около $100 млрд.

В условиях развития единого информационного и финансово-экономического пространства неоценимое значение получает информация, которая обеспечивает принятие различных важных решений. В связи с этим, намеренное незаконное вмешательство в работу автоматизированных систем негативно характеризует уровень обеспечения государством возможности эффективного ведения деятельности всеми участниками информационных отношений.

В отдельных случаях такие преступные действия создают угрозу жизненно важным интересам Украины, наносят ущерб ее информационной и экономической безопасности, защиту которых поручено законодательством Службе безопасности Украины.

Необходимость участия спецслужб в противодействии компьютерной преступности доказывает и международный опыт. Например, в США, кроме ФБР, этими вопросами занимается Агентство национальной безопасности и подчиненный ему центр компьютерной безопасности. Во Франции, кроме отдельной бригады полиции, этим занимается и контрразведка. В Канаде тоже самое.

Служба безопасности Украины берет участие в реализации государственной политики в сфере защиты государственных и информационных ресурсов в сетях передачи данных криптографической и технической защиты информации.

Согласно с Законом Украины «Про защиту информации в автоматизированных системах» Департаментом специальных телекоммуникационных систем и защиты информации СБУ осуществляется управление защитой информации в автоматизированных системах, методическое руководство и координация деятельности государственных органов по предотвращению, выявлению, регулированию и устранению последствий от несанкционированных действий по отношению к государственным информационным ресурсам, информационным и телекоммуникационным системам.

Участие Службы безопасности Украины в упреждении, выявлении, раскрытии преступлений, предусмотренных статьями 361, 362 и 363 Криминального кодекса Украины, использование ее средств и возможностей, является назревшим и необходимым шагом при построении в Украине эффективной системы противодействия компьютерной преступности».

Как отмечают сотрудники украинских спецслужб, принятие этой поправки позволит скоординировать и консолидировать деятельность правоохранительных органов по борьбе с компьютерной преступностью в Украине.

По их заявлению, принятие этого закона ни коим образом не касается проблемы мониторинга информации в сети интернет, а носит практический характер, который позволит Службе безопасности Украины с большей эффективностью защищать национальные интересы и безопасность Украины.

Однако, как сообщают источники Главреда, сейчас на последней стадии подготовки находится законопроект с рабочим названием «Про мониторинг в телекоммуникационных системах». По имеющейся информации, направление этого законопроекта в Верховную Раду Украины возможно в течение ближайших двух месяцев.