Аносов В.Д., Стрельцов А.А., Ухлинов Л.М.

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Информационная сфера становится не только одной из важнейших сфер международного сотрудничества, но и международного соперничества. Страны с более развитой информационной сферой способны в определенной степени навязывать другим странам условия формирования мирового информационного пространства, и, как следствие, оказывать влияние на формирование и функционирование их информационных сфер. Уже сегодня нельзя представить нормальной деятельности финансово-кредитной системы  без использования средств сбора и обработки данных. Государственное управление немыслимо без систем телекоммуникаций. Системы спутниковой связи и телевидения вошли практически в каждый дом. При этом по мере развития информационных технологий их роль в жизни человечества будет только увеличиваться.

Существование серьезных угроз информационной безопасности России непосредственно связано с появлением нового класса правонарушений - компьютерной преступности. Тенденции информатизации общества, повышения взаимосвязи протекающих в нем процессов с перспективными информационными технологиями  требуют более активного формирования и реализации государственной политики федерального и регионального уровней, направленной на противодействие компьютерной преступности и обеспечения информационной безопасности России.

К важнейшим направлениям федеральной политики в области защиты общества от компьютерной преступности относятся:

создание правовых основ регулирования отношений в информационной сфере;

развитие инфраструктуры информационного пространства Российской Федерации, создание условий для обеспечения сохранности государственных информационных ресурсов, их вовлечения в хозяйственную и иную законную деятельность;

создание и совершенствование федеральных и региональных систем защиты информации, определения направлений их деятельности, включая вопросы лицензирования работ по защите информации и сертификации создаваемых средств защиты;

 развитие международного сотрудничества в области информатизации и предотвращения компьютерных преступлений с четкой ориентацией на стимулирование развития отечественной промышленности средств информатизации и использование средств защиты информации только  отечественного производства.

Региональная политика Российской Федерации имеет целью активизацию законотворческой и правоисполнительной деятельности субъектов федерации по реализации скоординированной государственной политики в области борьбы с компьютерной преступностью на своей территории. В этом аспекте можно сформулировать следующие направления деятельности:

определение и разграничение полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области борьбы с компьютерной преступностью;

привлечение субъектов Российской Федерации к постановке и финансированию совместных программ обеспечения информационной безопасности, выявления и пресечения компьютерных правонарушений;

оказание помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации в развитии правовой базы обеспечения информационной безопасности и борьбы с компьютерной преступностью.

Отдельно необходимо выделить такую проблему как создание и развитие общегосударственной системы подготовки и переподготовки кадров для правоохранительных органов, судов и прокуратуры, способных вести работу по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в компьютерной сфере. Одновременно с этим необходимо создавать соответствующую материально-техническую и методическую базу для решения задач правоохранительными и следственными органами.