Украина частично обзавелась законодательной основой для борьбы с пиратским производством компакт-дисков. Статус, как и ярлык, цепляет кто-то посторонний, причем, очень крепко. И то, что Америка определила Украине статус одного из самых крупных производителей компактов - лишнее тому подтверждение. Страна давно уже нуждается в подобном законодательном акте. Во-первых, он должен стать правовой основой борьбы с пиратами, а во-вторых, как следствие, его принятие должно навести порядок не только на рынке производства, но и продажи компакт-дисков.
То, чего давно ждали, свершилось - Верховная Рада в 29 ноября приняла в первом чтении законопроект "О государственном регулировании производства, экспорта и импорта дисков для лазерных систем считывания", внесенный правительством. Нужно отметить, что Парламент не поддержал предложение профильного комитета по вопросам экономической политики сразу принять данный документ и в целом.
Итак, законодательный акт увидел свет. Первое, что в нем примечательно, это лицензирование. Законопроектом предлагается лицензирование таких видов деятельности как производство дисков, их экспорт, импорт и лицензирование, а также лицензирование оборудования для производства дисков и/или основных узлов такого оснащения, сырья для производства дисков, в том числе поликарбоната для оптических дисков. Получаем контроль всего цикла производства, вплоть до сырья.
Определен и статус производителя (что фактически предусматривает формулировку "потенциального ответчика"), что обозначает круг компаний, на которых действие закона будет распространяться. Производителем дисков для лазерных систем считывания может быть субъект хозяйственной деятельности, который полностью или частично проводит производство дисков для лазерных систем считывания (с записью на них информации и без записи). Лицензирование деятельности по производству дисков проводится органом, уполномоченным Кабинетом министров Украины.
Конечно, один из самых интересных пунктов - штрафы. В случае выявления фактов производства дисков без лицензии, производства дисков без нанесения идентификационных кодов или без разрешения лиц, которым принадлежит авторское право или смежные права, предусмотрены санкции в размерах 2005 стоимости произведенной продукции (по оптово-отпускным ценам, но не менее 85 тыс. грн.).
Не обошлось без штрафа и при нелицензированном импорте/экспорте. В таком случае предусмотрен штраф в размере 200% стоимости импортированной/экспортированной продукции (но не менее 25,5 тыс. грн.) и в размере 170 тыс. грн. при повторном или дальнейшем нарушении.
Итак, часть законодательной основы уже принята, но 2 голосов все-таки не хватило для принятия закона в целом. И здесь уже не все решают украинцы. Как глас вопиющего в пустыне звучит в этой обстановке голос Анатолия Кинаха, предупреждающего, что в случае непринятия закона до 12 декабря Украине грозят убытки в случае введения США торговых санкций в размере $400 млн. в год.
В этот день (12 декабря) заканчивается срок расследования, предпринятого США в отношении вопроса нарушения авторских прав и производства нелегальных лазерных дисков в Украине. Не хочется думать, что именно американский кнут стал определяющим при принятии сегодняшней части, но очень на это похоже. Рынок производства компакт-дисков является очень прибыльным. Америка, в свою очередь, не желает терять из-за брешей в нашем законодательстве свои деньги (не о нас же они, в конце концов, пекутся).
И именно от сознательности наших законодателей и боязни американских санкций зависит то, какой закон мы получим в конечном итоге.
По материалам Ain.com.ua