Стратегия противодействия организованной преступности и киберпреступности
Дата: 03.12.2004Источник: www.crime-research.ru
Автор: Татьяна Тропина
Орган, созданный Большой семеркой – FATF – предпринял попытку создания норм и стандартов для правительств и финансовых учреждений. В 2000 году он начал эффективную кампанию, объявив “черный список” из 15 государств, не желающих противодействовать отмыванию денег. В некоторых случаях кампания дала замечательные результаты, обусловив появление более строгих законов о легализации доходов, нажитых преступным путем, и о прозрачности финансовых действий. Кампания, проведенная FATF, стала продуктом десятилетних усилий, однако она иллюстрирует подход, который мог бы использоваться международным сообществом как модель для борьбы с киберпреступностью. Конвенция Совета Европы о киберпреступности, поддержанная США, является первым шагом на этом пути и может рассматриваться как начало процесса урегулирования норм и стандартов, которые должны быть закреплены на национальном уровне.
В основе подхода лежит признание основной потребности – согласования национальных законов. В последние годы международное сотрудничество в осуществлении правоприменительной деятельности проводилось посредством ряда соглашений о выдаче и правовой взаимопомощи, которые позволяют государствам делиться друг с другом информацией и доказательствами. Но обычно при этом требуется двойная криминализация – совершенное деяние должно признаваться преступлением в обоих государствах. Иными словами, международное сотрудничество связано тем, что криминализовано в национальной юрисдикции.
Гармонизация необходима как для материального, так и для процессуального права. Все государства должны переоценить и пересмотреть правила сбора, поиска, изъятия электронных доказательств, охватив цифровые формы данных компьютеров и телекоммуникационных систем, и учтя глобальную природу сети Интернет. Соответствие процедурных законов облегчило бы сотрудничество в расследованиях преступлений, совершенных в нескольких государствах.
Кроме пересмотра законодательства необходимо предоставить возможности для исполнения новых законов. Это требует развития экспертных знаний о киберпреступлениях и эффективного распределения информации между соответствующими органами. Это распределение должно включать также органы национальной безопасности и спецслужбы. Представляется важным шагом создание специальных подразделений по борьбе с киберпреступностью на национальном уровне. Эти подразделения могут стать базовой основой для формального международного сотрудничества, а также сотрудничества неформального, основанного на доверии сотрудников правоохранительных органов разных государств друг другу. Сотрудничество ad hoc – целевое сотрудничество – и международные целевые группы также уже показали свою действенность на деле. Эффективное сотрудничество может привести к дальнейшему успеху.
Подробнее : http://www.crime-research.ru/articles/Tropina2/
| Добавить комментарий |
| Всего 0 комментариев |
